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股票分析师靠谱吗: 烏蒙山下,好一支脫貧奇兵

2020-06-11 15:28:44  來源: 瞭望

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貴州省大方縣奢香古鎮“城市梯田”景觀(5月29日攝)。王純亮攝/本刊

  烏蒙山區

  烏蒙山區位于云貴高原與四川盆地結合部,覆蓋云南、貴州、四川三省毗鄰的38個縣(市、區),山高谷深,地勢陡峻,生態環境脆弱,人均耕地少,貧困程度深。

  ?30多年來,烏蒙山集中連片特困地區腹地畢節試驗區累計減少貧困人口約630萬人

  ?統一戰線與畢節深度融合,建言獻策、出人出力、內引外聯、持續幫扶

  ?得益于中國新型政黨制度的獨特優勢,統一戰線將參政黨的建設與發展融入區域經濟社會發展之中

  文?|《瞭望》新聞周刊記者?胡星?李凡

  烏蒙山麓,壁立千仞,林峰蒼莽。

  作為脫貧攻堅的硬骨頭,烏蒙山集中連片特困地區貧困人口數量多,區域性貧困問題突出,致貧原因復雜多樣。

  1988年,烏蒙山集中連片特困地區腹地建立“開發扶貧、生態建設”為主題的畢節試驗區。30多年來,畢節試驗區累計減少貧困人口約630萬人。

  在這場反貧困試驗中,統一戰線這支“特殊隊伍”與畢節深度融合,建言獻策、出人出力、內引外聯、持續幫扶,書寫了同心戰貧困傳奇。

  幫扶熱潮涌動烏蒙

  在金針菇生產基地畢節市威寧縣雪榕生物科技有限公司,記者看到所有員工佩戴口罩,做好體溫檢測和登記后進入廠區,車間、食堂和宿舍等區域每天進行兩次消毒。公司負責人介紹,2月10日起陸續復工,目前日產金針菇約150噸,達到了正常產能的60%,238名工人每天上崗。

  2015年經九三學社中央牽線,雪榕公司落戶威寧。2019年公司持續擴大投入,日均運往省外和東南亞等地的食用菌達390噸。與企業一街之隔的是威寧易地扶貧搬遷安置小區,1370名建檔立卡貧困群眾就近工作,月均收入3000元。

  威寧是貴州深度貧困縣,平均海拔高,產業結構長期單一。九三學社中央定點幫扶以來,重點調整其農村產業結構,在食用菌、中藥材等產業上幫助威寧培育龍頭企業、壯大生產基地,著力補齊醫療培訓、教師培訓等短板。

  畢節市大方縣新田村里,100畝水田的小龍蝦養殖基地格外亮眼。

  新田村是大方縣深度貧困村,全村460戶1392人,其中建檔立卡貧困戶184戶567人。此前,村民多種植中藥材前胡,但價格遭遇“過山車”,返貧風險加大,尋找替代產業迫在眉睫。

  2019年3月,經農工黨江蘇省委牽線,江蘇盱眙縣小龍蝦養殖專家考察認為新田村的水質、氣溫適合小龍蝦生長。農工黨黨員捐贈50萬元啟動資金流轉土地、黨員企業技術支持并以每斤不低于18元的價格收購。僅半年“試驗”,小龍蝦銷售收入就達到10萬元。

  “從項目發起、落地、技術支持到銷售整個鏈條,都融入了農工黨的幫扶?!迸┕さ持醒肱勺じ剎顆碚謁?。目前,農工黨中央在大方縣發展小龍蝦扶貧產業面積已達500畝。

  從致公黨為畢節量身打造“鄉村振興戰略專題培訓班”,到臺盟支持赫章縣15個村衛生室建設;從民革助力“黔貨出山”,到民盟協調七星關區扶貧草莓大棚和青少年宮建設……這就是統一戰線——這支“特殊隊伍”在畢節的幫扶實踐。

  高位推動盡銳出戰

  2019年底,全長632公里的成貴鐵路投運,大方縣借勢進入“高鐵時代”?!敖煌ǜ納評氬豢┕さ持醒氳男髦С??!貝蠓較匚癡講扛涸鶉慫?。

  納雍火電站、金沙電廠、勝天水庫……統一戰線通過信息報送、民主協商等方式,幫助畢節試驗區重大項目立項建設。特別是2013年,統一戰線協調推動國務院批復出臺《深入推進畢節試驗區改革發展規劃》,23個部門出臺28個差別化政策,形成了試驗區全面深化改革政策支撐體系。

  畢節市委統戰部部長黃光江說,統一戰線高位推動,形成長效機制確保幫扶工作系統化。中央統戰部牽頭建立了定點扶貧機制,各民主黨派中央和全國工商聯分別對口幫扶畢節試驗區各縣、區,形成了對口幫扶立足定點縣、優勢資源面向試驗區的幫扶格局。

  此外,統一戰線不斷織密基層幫扶網絡。除各民主黨派中央定點幫扶各縣、區,北京、上海、浙江、江蘇、福建等東部十省市統一戰線均形成相關幫扶機制。各民主黨派中央還在定點縣、區各自確定一個鄉鎮為貫徹新發展理念示范鄉鎮,直接派駐駐村扶貧干部、項目資金到村到戶,在試驗區設立下派干部掛職機制……不斷延伸幫扶觸角。

  畢節市委統戰部介紹,通過實施“助推發展、智力支持、改善民生、生態建設、示范帶動”五大板塊同心工程,統一戰線參與試驗區建設實踐步入系統化、規范化、項目化軌道。

  在黔西縣,民建中央引資3000萬元,投入烏江源旅游開發;在七星關區,民盟中央協調有關部委幫助引進“東桑西移”“生豬調出大縣”等項目……據統計,通過“同心工程”推廣建設,統一戰線在畢節試驗區累計實施項目1494個,援建1.4萬余口“同心小水窖”,先后新改擴建各類學校200多所,援建鄉鎮衛生院、村級衛生室200余所。

  針對畢節脫貧攻堅情況,特別是“兩不愁三保障”短板,統一戰線實施一攬子精準措施,有效提升教育、醫療、產業等水平。2019年以來,統一戰線舉辦各類培訓班163期,培訓教師、醫生、干部、致富帶頭人等各類人才24110人次,激發了脫貧攻堅內生動力。

  盡銳出戰?傾力相助

  統一戰線盡銳出戰,創新幫扶模式。僅2019年實施的脫貧攻堅幫扶項目就達200個,總投資約2.2億元。新一輪幫扶呈現出廣泛、深入與精準相結合的態勢。

  去年秋季,納雍縣玉龍壩鎮平寨社區的千畝黃蜀葵基地,給當地群眾帶來了不少收入?!盎蘋ā閉婪攀苯?,每天有上百人務工?!岸嗖啥嗟?,一天要采一兩百斤?!?3歲的張升秀說,只要來上工,每天收入都有100多元。

  玉龍壩鎮黨委書記郭藝文說,2019年民革中央和民革貴州省委幫助玉龍壩鎮建設黃蜀葵基地,惠及農戶214戶1000余人。牽線蘇中制藥集團與合作社簽訂收購協議,每噸保底價3.8萬元?!叭ツ曄災中Ч芎?,銷路有保障,今年種植面積要擴大到3000畝?!?/p>

  受訪專家和基層干部認為,經過多年實踐,畢節試驗區已成為協商民主建設的實踐樣本、參政黨自身建設的鍛煉基地、統一戰線服務社會的實踐路徑、多黨合作服務改革發展的重要平臺。

  據不完全統計,畢節試驗區建立以來,各民主黨派中央歷任主席、副主席調研指導工作達165人次之多;組織986批次、8356人次專家學者和企業家實地考察;指導制定各類規劃46個;協調項目900多個,資金1200多億元。

  幫扶中,民主黨派參政議政空間從上層延伸到基層,內容從宏觀拓展到微觀。在參與實際工作基礎上,統一戰線撰寫促進畢節試驗區發展的調研報告、提案,例如民革中央組織撰寫《納雍茶產業品牌建設與市場營銷策劃方案》,民建中央組織會員專家編制《黔西縣旅游產業發展近期實施方案》等。

  畢節市委黨校多黨合作理論與實踐研究所副所長王振認為,正是得益于中國新型政黨制度的獨特優勢,統一戰線參與畢節試驗區建設才能更好地將參政黨的建設與發展融入區域經濟社會發展之中。

  如今,搬新家、住新房、產業旺的夢想在烏蒙山深處一一實現。

[責任編輯: 劉菲 鄧嫻]

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